Economista e statistico (Springfield, Massachusetts, 1828 - Norwich, Connecticut, 1898), ricoprì importanti cariche pubbliche e fu consulente di varî presidenti degli USA per problemi tariffarî e fiscali. Socio straniero dei Lincei (1883). Tra le opere: Local taxation (1871); The silver question (1877); A primer of tariff reform (1884); The theory and practice of taxation (post., 1900).